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沈阳广播电视大学残疾人学院的成立,为那些因为学历低而无法就业的残疾人带来了新的希望。残疾人学院首批学生——— 肢残人赵丽告诉记者,自己的学习成绩不比健全人差,但上大学成了她的一道坎儿。由于行动不便,赵丽选专业很受限制,并且还要考虑就业的问题。
借我一双翅膀
像赵丽这样因为身体原因而失去上学机会的,在沈阳市还有许多。沈阳市残疾人联合会副理事长宋振虹告诉记者,尽管历年的高考政策和规定中没有任何涉及残疾人参加高考加分或者降低分数线甚至优惠的政策,但是对于残疾人而言,要想得到和健全人同样的机会,要付出更多的努力。而目前社会就业压力这么大,健全人找工作都难,更何况残疾人呢?
在沈阳广播电视大学首批79名残疾人大学生中,有2/3来自各个县区的社区专干。宋振虹说,残疾人的就业率极低,一方面是他们的身体状况,另一方面由于他们的学历低。目前不少残疾人还抱着观望的态度,他们会看学历高的是否能增加就业机会,如果能增加,那么他们也会报名上大学。宋振虹说,之前,沈阳市残联组织了很多次残疾人专场人才招聘会,但是,由于多数残疾人自身学历低,所以每次招聘的结果不是很好,残疾人的就业率仍未见提高。后来,沈阳市残联在规模大的社区和乡镇都安排了一个社区残疾人专干的岗位。这个岗位,通过考试进行选拔。在社区内由残疾人管理残疾人,这就解决了很多残疾人的就业问题。但是,按照民政系统的规定,社区干部的原始学历必须是大专以上,而社区专干中有的是高中学历,有的初中毕业,水平也参差不齐,所以目前也非常急于提高他们的学历,使他们更有能力为其他需要帮助的残疾人服务。
去年,通过考试,家住苏家屯区的韩晓娜成为镇里的残疾人专干。她告诉记者,残疾人为残疾人服务,比健全人更有先决条件。首先,残疾人了解残疾人的心理,另外,残疾人本身对相关的法律、政策也关心和了解。所以对于这个职位,自己做得驾轻就熟。
呼唤更多残疾人专门学院的出现
宋振虹说,在沈阳市残联的帮助下,沈阳市成立了沈阳广播电视大学残疾人学院,专门接收残疾人上学。但目前全国开设的专门残疾人教育的高校还十分少,残疾人特别是聋哑人、盲人接受高等教育很受局限。像长春大学特教学院等残疾人大学基本都在北方。而且,每年残疾人师范专业的毕业生也很少从事特殊教育。而特殊教育是教育事业的重要组成部分,满足残疾人的教育需求,普及九年义务教育很重要。
韩晓娜告诉记者,残疾人是现在社会上最大的弱势群体。人们在想办法如何帮助他们更好地生活的同时,更应当关注这个群体的教育问题。
据宋振虹介绍,残疾人应该分为两个部分:一部分是失明、失聪、失语和智障。还有一部分人,比如说肢残人、小儿麻痹后遗症或者截肢。第一部分的人不能在普通的学校就读,他只能在特殊学校进行学习。这些人如果从幼儿园就开始系统学习,特别是聋哑人,从小进行康复医疗和教育,到他成人以后,就完全可以和正常人一样学完知识并获得一定的技能。但现实情况是,他们在义务教育阶段都不能受到正常的教育,在本该学习的阶段没具备基本的知识基础,没具备一种就业的技能,那么他就很难找到工作,也不能参加正常的社会交往,所以很难摆脱贫困的困扰。而对于第二部分的残疾人来说,他们虽然肢体上有残疾,行走不方便,但是不影响在普通学校就读。这样的人虽然享受义务教育的待遇,但是仅接受九年义务教育对于残疾人来说还不能解决就业的问题。他们需要进一步学习专业知识,从而就业。宋振虹说,残疾人的家庭一般都比较困难,所以他们的就业对于一个家庭来说很重要。从下届起,沈阳广播电视大学残疾人学院要多设置一些专业,让残疾人的就业之路更广阔一些。
韩晓娜说,成为残疾人专干后,自己有机会接触不少很优秀的残疾人。很多人都觉得,自己与健全人一起上大学的机会太少,如果有一所大学,同学们都是残疾人,大家根据不同的兴趣选择一门适合自己的专业,那么残疾人的学历和就业机会肯定会提高。关键是,现在这样的残疾人专门学校太少了。
如果沈阳广播电视大学的残疾人学院发展得好,我们将联系更多的大学,成立更多的残疾人学院。宋振虹说,我们还要引进一些特殊教育专业的人才,对外省的残疾人也敞开大门,让越来越多的残疾人走进大学校门。
有优惠政策的上学或者就业
把更多的残疾人送入大学校门,还要加大对残疾人受教育的帮扶力度。民政、残联、教育等部门都应该给予一定奖励或救助。
宋振虹介绍说,沈阳市残联正在准备设立一项特殊教育专项资金,为残疾人的上学和康复训练提供帮助。比如对失聪、聋哑、智障的孩子,从他们上幼儿园开始就使用专项资金确保这些残疾儿童进行康复训练。对进入普通学校的残疾学生,除了义务教育阶段免费教育,还应该根据实际情况给予一些优惠政策和补助,比如提供交通方便、免除住宿费,适当补助生活费等,这样才能使弱势群体从小受到良好的教育。
其实,残疾人在体力劳动上是处于弱势,但是如果从事一些智力方面的劳动,说不定比正常人还要做得好。所以在非义务教育阶段,比如中等职业学校、高等职业学校、普通高校甚至研究生教育,应该加大对这些人进入非义务教育阶段时候的财政投入。宋振虹说,对残疾人加大培养的力度,在他们学习的阶段,给他们免除一定的学费,让他们学习一技之长,或者让他们掌握更多的理论基础,自己创业或者到一个适合自己的岗位就业,这样除了解决残疾人上学的问题,也能更好地解决他们就业的问题,从而实现健全人和残疾人在教育和就业上的公平。
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